Gratis leie av kommunale lokaler – en reel rettighet?

Et tomt musikkrom med et piano ved veggen og et enslig notestativ midt på gulvet

Å leie kommunale øvingslokaler gratis til korøvinger er en rettighet på papiret men i praksis er det ikke nødvendigvis sånn. I Malvik blandakor har vi opplevd at det er en lang vei å gå.

Rettigheter i voksenopplæringsloven
Rettighetene om gratis leie av lokaler til øvingsformål finner vi i voksenopplæringsloven. Voksenopplæringsforbundet sier følgende:
Organisasjoner som holder kurs med tilskudd fra et studieforbund, kan bruke ledige offentlige undervisningslokaler helt gratis.
Voksenopplæringsloven § 7 slår fast at:
• Frivillige organisasjoner har rett til å låne offentlige skolelokaler til kursaktiviteten sin. Dette gjelder for alle typer kurs med tilskudd fra et studieforbund. Også organiserte øvinger i et skolekorps eller ungdomslag kan være kursaktivitet. Retten gjelder først når skolens behov for egen undervisningsvirksomhet er dekket.
• Skolen kan ikke kreve leie eller andre utgifter. Retten til gratis bruk gjelder alle skoledager fram til klokken 21:00. Utlån utover dette kan avtales ved behov.
• Skolen kan lage utfyllende regler for utlån. Reglene kan ikke diskriminere ulike organisasjoner eller aktiviteter.
• Etter bruk skal lokaler og utstyr være i samme stand som ved overtakelsen. Organisasjonen som låner lokalene har ansvar for at lærer og deltakere er kjent med regler for bruk av lokaler og utstyr.
(Kilde: https://www.vofo.no/aktuelt/rett-til-gratis-bruk-av-undervisningslokaler)

Kontakten med kommunen
Som leder i Malvik Blandakor ble jeg gjort oppmerksom på dette lovverket , og tok derfor kontakt med vår kommune for å få det vi hadde krav på. Dette var i februar 2024 og ble starten på et særdeles langt og energikrevende løp med kommunen, som fortsatt ikke er til veis ende.
Den første eposten ble sendt 5. februar 2024. Vi refererte til lovverket, samt at vi viste til bekreftelse fra Norges Korforbund om at vi er medlem av Norges Korforbund og driver med voksenopplæring.
Først 10. desember 2024 fikk vi svar fra kommunen:

“Vi har hatt samme spørsmål fra andre leietakere, og velger å gi dere samme tilbakemelding, selv om det kanskje ikke er noe nytt for det dere har fått i svar fra før. Dersom det er slik at Malvik blandakor mener å ha dekning i loven for gratis leie så må dere kunne dokumentere dette, iht. loven.
Det kan gjerne tenkes at deler av deres aktivitet tilfredsstiller kravene, men praksis viser at ikke all øving kan registreres som kurs i henhold til voksenopplæringsloven.
Vi ønsker at det fremlegges bevis for hva dere mener Malvik blandakor har krav på iht. Voksenopplæringsloven. Generell henvisning til §§ 7 og 16 er ikke tilstrekkelig dekkende slik vi ser det”

Vi begynte deretter jobben med å innhente beviset kommunen ønsket, og fikk med god hjelp fra Norges Korforbund tilsendt en oversikt over alle kursene vi hadde fått tilskudd for siden 2011. Oversikten ble linket sammen med leieforespørslene fra koret til kommunen. I mai 2025 oversendte vi en mail til kommunen med full oversikt over øvingsdatoer i deres lokaler og utbetalte tilskudd som viste at det var samsvar mellom de innrapporterte øvelsene og det vi hadde mottatt tilskudd for.
Vi trodde dette var tilstrekkelig dokumentasjon, men der tok vi feil! 6. juni 2025 fikk vi nytt svar fra kommunen hvor de informerte om at «Det vil bli tatt en gjennomgang for å avklare og definere kommunens utleielokaler og formål i løpet av høsten 2025».
Videre oppfølging viste seg relativt ufruktbart, og det siste vi har fått fra kommunen ble tilsendt oss i desember 2025, hvor de beklager at de ikke har kommet i mål med arbeidet de skulle gjøre høsten 2025, og at de nå har etablert en arbeidsgruppe som skal «utarbeide retningslinjer for fritak for leie for grupper som faller inn under voksenopplæringens bestemmelser».

Flere ressurser å spille på og lys i tunnelen
Styret i Malvik blandakor opplever rett og slett at kommunen forsøker å sette seg over både kunnskapsdepartementet og voksenopplæringsforbundet, på tross av at retningslinjene er klart definert.
Det er dog håp for de som står i tilsvarende posisjon som oss. I tillegg til at vi har hatt direkte kontakt med kommunen har vi jobbet parallelt med andre metoder for å nå gjennom.
Det finnes mange ressurser man kan benytte seg av. De mest tilgjengelige ressursene er på korforbundets hjemmesider, hvor det finnes utdrag fra voksenopplæringsloven, forskrift om studieforbund, samt kontaktinformasjon hvis man trenger bekreftelse på at man bedriver voksenopplæring.
Videre kan man benytte seg av voksenopplæringsforbundets nettsider (https://www.vofo.no/aktuelt/rett-til-gratis-bruk-av-undervisningslokaler) hvor det fins to brev som kan formidles til kommunen. Det ene er fra kunnskapsdepartementet og det andre er fra voksenopplæringsforbundet.
Leieprisene er jo i bunn og grunn et økonomispørsmål, og det er tross alt lokalpolitikerne som bestemmer budsjettet. Vi har derfor jobbet bredt politisk og tatt kontakt med både posisjon og opposisjon i kommunestyret og lagt frem våre utfordringer. Vi har også invitert lederne for både posisjon og opposisjon til våre ulike arrangementer for å skape synlighet, og vise at vi er en aktør som bringer noe til lokalsamfunnet.
Vi har også sett til idretten, som ofte har en god samlet front. Basert på dette har vi jobbet tett med andre lokale kulturaktører for å lage en samlet kulturfront. Vi er så heldige at kommunen har valgt å gå inn for at vi skal ha et kulturråd. Dette har ligget brakk noen år hos oss, men med iherdig jobbing sammen med de andre kulturaktørene har vi fått dette opp og gå igjen.

Skroll til toppen